成都产业功能区布局再优化 14个产业生态圈重塑经济地理

作者:jcmp      发布时间:2021-04-18      浏览量:0
封面新闻记者 罗田怡自2017年正式提出

封面新闻记者 罗田怡

自2017年正式提出概念以来,成都的产业功能区布局也在不断进行优化调整。3月3日,记者从成都市发改委获悉,优化调整后的《成都市产业功能区名录》已于近日正式印发,调整后,全市产业功能区总数仍保持66个不变,但产业生态圈数量则由17个调整为14个,形成以先进制造业类、现代服务业类、都市现代农业类为主的产业圈类型。

产业生态圈引领错位协同发展

功能区空间范围更加科学

一直以来,以产业功能区为载体,推动“5+5+1”现代化开放型产业体系集群成链发展是功能区建设的基础目标。那么,对比去年4月份的出台的方案,此次调整基于什么样的考虑?

成都市发改委相关负责人解释,此次调整进一步整合优化成都市产业生态圈设置,聚焦重点产业集群,按照突显最主要功能、尽量不交叉重复原则,聚焦重点支撑区域,精准确定每一产业生态圈具体涵盖的产业功能区。

据了解,下一步,成都还将定期对全市产业功能区建设推进力度及成效开展动态评估,给与相应的奖惩措施,确保要素资源始终聚焦支持工作积极性高、发展成效明显的产业功能区。

此外,在科学划定空间范围上,将以产业功能区为载体,推进乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革,原则上确保产业功能区空间范围覆盖整建制的乡镇或街道,与乡镇(街道)行政区划改革同频共振;确保产业功能区有充足的发展空间或更新潜力,在空间范围上充分体现产城融合理念,合理配置产业用地和居住用地。

而对于产业功能区背后蕴藏的机遇,其实早在近日已有所体现。2月26日,成都市联合德阳市、眉山市、资阳市通过网络在线形式,共同发布《成德眉资同城化城市机会清单(一)》,借助区域一体化发展之机,集中释放疫情防控新形势下城市协同发展的市场需求,提振产业信心、激发市场活力,促进经济平稳运行、社会稳定发展。其中,成都市的清单主要聚焦产业功能区发展,从产业培育、运营管理、配套建设三大领域释放政府需求达166项。

一个产业新城就是产业功能区

17个产业生态圈变为14个

此外,根据《目录》,此次调整将重点突出东进实施战略,东部区域的“三城一园”原则上不再单独下设产业功能区,一个产业新城就是一个产业功能区。

在定位上,产业功能区也不再局限于自身一域,而是遵循高质量发展要求所体现的产业定位和城市形象,对标成都建设“五中心一枢纽”的战略定位,精准确定自身所承载的城市功能。

调整后,成都市产业功能区总数保持66个不变, 46个产业功能区的名称、定位进行了调整,对52个产业功能区的主导产业方向或产业细分领域进行了调整。此外,还对64个产业功能区的空间范围进行了调整,其中58个产业功能区实现了整建制覆盖乡镇或街道。

而产业生态圈的数量,也由过去的17个变为14个,其中先进制造业类生态圈8个,现代服务业类生态圈5个,都市现代农业类生态圈1个。

原文化创意产业生态圈与原旅游运动产业生态圈合并,对标“5+5+1”现代化开放型产业体系中的文旅产业,取名为文旅(运动)产业生态圈;将原电子商务产业生态圈与原现代商贸产业生态圈合并,从建设中国特色消费型城市的大维度统筹考虑消费、国际贸易与电子商务,取名现代商贸产业生态圈。

“通过全面划定66个产业功能区核心起步区,发布功能区配套需求清单,倾斜配置要素资源。”为提升产业功能区生态活力,在完善产业链、创新链等方面,成都市发改委相关负责人表示,将依托“11+2”中心城区,打造1000万平方米的高品质科创空间,鼓励行业领军企业参与,构建全链条全生命周期的创新环境。