优化营商环境建立市场监管新机制 成都出台的这14条措施与你有关

作者:jcmp      发布时间:2021-05-07      浏览量:0
1、封面新闻记者 吴冰清以统一社会信用代

1、封面新闻记者 吴冰清

以统一社会信用代码为关联码,建立企业多维画像和全息档案,实施信用分级分类监管,积极推进降费减负减轻企业负担……11月27日,记者从成都市市场监管局获悉,该局正式推出《关于优化营商环境完善市场监管机制的14条措施》(以下简称《14条》)。

这是成都市市场监管局出台的关于优化营商环境的3个配套文件之一,旨在助推成都加快构建以信用为核心的市场监管体系,不断提升市场监管效能。每一条都与每一个经营者以及普通消费者息息相关。

公平公正的监管执法是营商环境的重要组成部分,对市场主体的生产经营至关重要,这也是《14条》的一大亮点,涉及加强信用监管、提升“互联网+监管”能力、实施“双随机、一公开”监管等方面。

记者了解到,在加强信用信息归集运用方面,成都将持续推进信用信息跨部门归集共享,实现“公示即监管”;强化信用信息运用提升监管能力,以统一社会信用代码为关联码,建立企业多维画像和全息档案,推动建立市场监管领域多部门信息共享、协同联动、结果互认的高效运转机制。

在提升“互联网+监管”能力方面,《14条》明确,成都将依托成都市市场主体智慧监管平台,推进监管资源整合,优化市场监管流程,横向为市场监管领域16个部门,纵向为22个区(市)县,分层分类建立117个精细化监管“特色对象库”,覆盖具有行业监管特征的86万市场主体和13192项非市场主体。

在规范市场监管执法行为方面,成都将持续深入推进实施“双随机、一公开”监管。目前,成都已建立覆盖市场监管部门的“一单两库”并实施动态管理,涵盖25大类69个抽查事项、250余万户市场主体和2850名执法人员,形成了全市部门联合双随机监管“一盘棋”的良好局面。

“包容审慎监管、柔性执法”是此次出台的《14条》另一个亮点。

“由于近年来城市改造变化太大等多种原因,很多企业实际经营场所和执照上登记的住所不一致,按照原先规定,都要被纳入经营异常名录。”该负责人解释,为避免行政执法“一刀切”,也是为企业提供更多的成长空间,在严守法律、安全底线的前提下,《14条》对“经营异常名录管理”进行了创新,规定“企业即时信息公示有误的,或者实际经营场所与登记住所(经营场所)不一致但能够联系的,暂不列入经营异常名录,以行政指导方式督促企业正确履行公示义务或变更登记”。

除此之外,《14条》还提出了建立食品经营“绿色追溯”机制、优化完善信用修复机制、加大涉企收费事项检查力度等一系列惠企惠民举措。